专题 公平正义与法律教化发展史 【名词解释】 自然法 罗马著名政治家和法学家西塞罗提出，认为自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念，是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力，强调人人平等、法律至上。为古罗马国家奠定了一种政治法律的哲学基础，标志着罗马法学的高度成熟，因而他本人也被誉为“自然法之父” 罗马法 一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称，存在于罗马奴隶制国家的整个历史时期。它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律，以及皇帝的命令，元老院的告示，成文法和一些习惯法在内。也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。经历了由习惯法到成文法，从公民法到万民法，由成文法到自然法，体现不断完善的过程，穿越罗马共和国和罗马帝国时期、罗马法的制定与实施激发了国民的爱国热情和参政积极性，促进了社会稳定，在维系罗马帝国统治中发挥了重要作用，并且在世界法制史上占有十分重要的地位。 法律与教化是社会治理的重要工具。法律着眼于防范与惩处，教化着眼于教育与引导，两者相辅相成。而公平与正义是人类永恒不懈的追求。