阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
秦汉时期的什伍组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督。北宋王安石实施的保甲制即源于此。明朝王守仁任南赣巡抚时推行十家牌法，要求十家总编为一牌，开列各户姓名，由十家轮流收掌，每日沿门按牌察看动静，发现有面生可疑之人，就向官府举报。清初政府实行里甲制，后来改为推行编制严密的保甲制：从城市到乡村，以十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
——摘编自人教版《国家制度与社会治理》
材料二
基层秩序重构是中国近代化进程中国家建设的一项重要任务。晚清民国时期主政者自上而下推行
“地方自治
”的努力，因传统势力的阻挠而归于失败，复兴
“保甲制
”的努力亦终究无法整合基层社会。于是中共在革命实践过程中，走上了一条自下而上的基层再造道路；
“政党下乡
”所运用的组织化动员治理技术，在满足农民土地诉求的同时，也使其获得主体价值感，进而萌发对中共组织的认同感。
——摘编自郭为桂《“组织起来”：中国近代化进程中的基层治理变迁》
材料三
当前，农村基层治理的生态发生了深刻改变，因此，进一步推进民主管理的科学发展和提升基层治理的能力建设，需要扩大有序民主，健全三级联动的农村民主管理制度；强化公共服务，完善多元参与的农村基层治理体制；推进城乡一体，构建融合统一的基层群众自治体系；加大财政支持，加快多元投入的农村社区建设机制；激发社会活力，建构同心多圆的农村民主管理生态；加强顶层设计，形成科学有效的基层社会治理战略。
——摘编自陈荣卓等《农村基层治理能力与农村民主管理》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层管理的特点。（2分）
（2）根据材料二并结合所学知识，分析中国近代基层失序的原因。（6分）
（3）根据材料二、三并结合所学知识，评述近现代中国共产党在基层治理的实践。（6分） |