基层治理和社会保障是一个国家稳定的社会基础。阅读材料，回答问题。（10分）
材料一
所谓的
“乡村自治
”，实际上主要存在于王朝国家的乡里控制制度所不能及的领域。中国历史上的
“乡村自治
”，就是在这种王朝国家行政管理的
“局部真空
”里存在的，而这种
“局部真空
”，就是王朝国家权力所不及的领域———既包括王朝国家权力所不能及的地域，也包括其所不能及的经济与社会领域。虽然历史上存在着诸种形式的
“乡村自治
”，但
“乡村自治
”却并非王朝国家的一种统治政策，至多表现为某种
“统治策略
”。
——摘自鲁西奇《“下县的皇权”：中国古代乡里制度及其实质》
材料二
（英国）出生：＊贫困的母亲可获得附加补助加上一次性补助；每个婴儿出生，医药费平均为1150英镑，全免。儿童时代：（16岁以前）每个儿童每星期得6．85英镑津贴。贫苦失业家庭11岁以下儿童每星期得9．60英镑津贴；＊未失业贫困家庭可获得家庭收入补助；小学和中学教育免费；＊有的儿童可享受免费牛奶、午餐。（注：带＊的为英国政府打算取消的项目）
——摘自洪江《从摇篮到坟墓》，载《欧洲研究》1986年第1期 （1）根据材料一并结合所学，以清朝基层治理制度说明中国古代王朝占据乡村自治的
“局部真空
”。结合所学，简述古希腊时期在
“乡村自治
”方面的
“统治策略
”。（4分）
（2）根据材料二，概括英国实行的儿童保障措施，结合所学，说明英国政府打算取消一些项目的原因。（6分） |