阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
1906—1931年中国机器进口种类分类情况如表所示。
| 时间
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机器分类
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| 1906—1909年 |
刺绣编结缝纫机器；机器及配件
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| 1910—1922年 |
刺绣编结缝纫机器，织造机器；机器需用器具，农业机器，运动机器，酿酒蒸馏制糖机器，他类机器及零件
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| 1923—1931年 |
纺织厂机器；机器需用器具，农业机器，运动机器，酿酒蒸馏制糖机器，发电厂机器，他类机器及其零件，订书切纸机器，抽水机器，车床机
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——摘编自武强《近代中国机器进出口贸易与区域工业差异的分析》
材料二
正是凭着高超的手工技术，我国机器制造业生产出了最初的工作机和动力机。如上海勤昌机器厂仿造的第一台12匹马力卧式冲灯柴油引擎的
“制造完全依靠协作
”。宝昌铜铁机器厂
“曾承包手工制造不少别克汽车的铁皮车身，质量较进口货并不逊色
”。以制造缫丝机为主要业务的钧昌机器厂，
“年产缫丝机千台以上，为了增加产量，适应缫丝厂大量需要的要求，大部配件都外包协作，如缫丝机的生铁台面，由翻砂厂代铸，铜盒由铜锡店协作，水箱锅炉水管分包于冷作
”。由此可见，如果没有我国传统手工技术的补充，我国早期民族机器制造工业的起步将会更加困难重重。
——摘编自彭南生《论近代手工业与民族机器工业的互补关系》
材料三
新中国成立以来，企业登记管理制度在服务大局方面发挥了重要作用。1949年至1952年，企业登记管理工作主要围绕没收官僚资本、清查敌伪财产、扶持指导企业生产经营活动、重新登记发证、协调公私关系、严格规范经营范围、稳定市场物价等方面展开。1953年至1956年，工商行政管理部门在登记管理方面，采取的措施主要有：对在流通领域中从事粮、棉、油、布等重要行业经营活动的私营企业，停止办理开业登记；对其他一些私营工商业和在整顿中不合格的企业，在登记机关的指导下，进行了关、迁、并、转。1978年以来，企业登记管理工作逐步恢复。2013年12月，《公司法》再次修订，废除了公司注册资本的最低限额，取消了验资要求和证明。由于放宽了对公司注册资本的限制，国内有的地方出现了
“1元公司
”和将新注册企业的出资年限设定为100年的现象。
——摘编自施天涛《公司资本制度改革：解读与辨析》等 （1）根据材料一、二并结合所学知识，概括近代中国机器工业的发展变化，并分析影响近代中国机器工业发展的因素。（8分）
（2）根据材料三，概括1949—1956年我国私营企业管理政策的变化并分析其原因。（6分） |