阅读材料，完成下列要求。（25分）
材料一
清代中期，雍正帝接受内阁学士吴士玉的建议编练保甲，
“凡城市、村落、堡镇皆度其道里之远近，居民之疏密，设乡正、里长若干人，使各纠察其地之奸非，而相劝以敦本励行
”。改革之后的清代保甲制度融合了里甲、保甲、乡约、社等各种；村职役的基本职能，其承办的事务主要包括承催粮租、稽查贼匪、防护堤埝、稽查命盗、帮办差务，乡里组织俨然成为官府在乡村社会的总负责人。清代乡里组织的职役人员要接受地方官的任命、考核，被称为
“在官人役
”，同时他们大多由村民推举、具保，接受村民监督．与村庄有着千丝万缕的联系。到清代中后期，由于地方事务日益繁剧，保甲职役人员在地方治理过程中的作用日益凸显，政府逐渐把乡保等职役看成维护社会秩序，沟通国家、地方官与民间社会的重要渠道。
——摘编自王洪兵《清代乡村治理多元协同模式的建构其得失》
材料二
国民政府行政院于1934年12月通知各省，普遍实行保甲制度。于是，保甲制度被推向全国。保甲制的基本形式是10进位制，10户为一甲，10甲为一保，10保以上为乡镇。保设保办公处，有正副保长及民政、警卫、经济、文化干事各一人，保长兼任保国民兵队队长和保国民学校校长，与乡（镇）长一样，亦实行政、军、文
“三位一体
”。保甲制对保甲长人选极为重视，规定有以下情事之一者不得充任保甲长：一、年来满二十者；二、寄居当地来满两年者；三、有危害民国行为曾受徒刑之宣告者……八、行为不正乡里不齿者。从20世纪30年代初开始推行的保甲制度，近十年在全国范围内陆续建成，绝大部分省份均以《各县编查保甲户口条例》为蓝本，并根据地方实际制
订了地方编制保甲之规程。
——摘编自王云骏《民国保甲制度兴起的历史考察》
材料三
1982年12月，第五届全国人大通过了修改后的《中华人民共和国宪法》，规定：
“乡、民族乡、镇是我国最基层的行政区域．设立人民代表大会和人民政府。农村接居住地设立的村民委员会是基层群众性自治组织。
”经过调整和1987年撤区并乡以后，1988年12月全国共有乡（镇）政府6 98万个。
“社改乡
”和
“队改委
”完成后，形成了一种新的乡村政治结构——
“乡政村治
”。
——摘编自张健《中国社会历史变迁中的乡村治理研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括清代中期乡村治理的特点。（8分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与清代中期相比，南京国民政府乡村治理的变化，并结合所学知识分析其原因。（12分）
（3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对新时期中国乡村治理的认识。（5分） |