阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
早在考古学上的埃利都.欧贝特文化时期（公元前4300~前3500年，军事民主制时期）就已开始出现城市，这些城市始建于国家产生前，如乌鲁克。及至
“苏美尔初史时期
”（公元前3500~前2700年），伴随着阶级分化，城市成为结合周围若干城镇、农业地区而形成的国家的中心。在苏美尔，这种以城市为主要基础和单位的国家相继产生了许多，如乌鲁克、乌尔、乌玛、基什、拉阿什等数十个，史学界一般称其为
“苏美尔城市国家
”或
“苏美尔城邦
”。苏美尔城邦时期，军事民主制的机构发展为国家的政治机构，即军事首领演化为城邦首领，氏族长老会演化为贵族会议，氏族部落成员参加的民众会议演化为公民男子战士会议（也称人民大会）。这三个机构的力量对比对城邦的政权组织形式具有决定性意义。
——摘编自张志民、张淑君《试论“苏美尔初史时期”城邦政体》
材料二
自13世纪后半叶开始，意大利商人除了继续扩展翻越阿尔卑斯山至法国和南德意志的陆上商路外，又不断开发经地中海、直布罗陀海峡和英吉利海峡至英国和尼德兰等地的海上商路。于是，水陆商路几乎遍布了整个西欧地区，在多瑙河、莱茵河流城乃至西班牙和英格兰各处水陆交通要道口都出现了城市。……一些城市的发展得不到皇帝多少实际的支持，它们的独立性显得尤为突出——不仅是相对独立于封建领主，也相对地独立于国家权威，它们维护自治权的手段主要是组建城市联盟，联合抗拒封建割据状态下不利于城市发展的各种势力。
——摘编自计秋概《市民社会的雏形一中世纪欧洲城市与市民阶层的历史作用》 （1）根据材料一并结合所学知识、概括古代美索不达米亚地区早期城市发展的特点。（6分）
（2）根据材料一、二，指出13世纪后期西欧城市发展与美索不达米亚地区早期城市发展的不同之处，并结合所学知识分析这一时期西欧城市发展的影响。（8分） |