阅读材料，完成下列要求。（19分）
材料一
为改变按照条约开放商埠的不平等性，增加财政收入，1898年总理衙门奏请将岳州、三都澳和秦皇岛等开设商埠，当即获旨允准。日俄战争后，清政府掀起新一轮自开商埠运动，济南、常德、湘潭、海州、南宁、昆明等地相继宣布或策划自开商埠。据《济南商埠租借章程》规定，外人居住和贸易将被限制在位于城外划定的区域内，商埠内设立中国人控制的工部局、巡警局，虽然领事裁判权得到承认，但警察可以进入任何住宅搜捕疑犯。在美国和英、德、日共同抵制下，清政府自开商埠意图没有完全实现。至清末，清政府批准自开商埠总数达37处。
——摘编自崔志海《清末中美自开商埠与约开商埠之争》
材料二
改革开放的35年是我国日益融入国际市场、对外开放的广度和深度不断拓展的35年，是我国从大规模
“引进来
”到大踏步
“走出去
”的35年，也是我国抓住全球化机遇，一跃成为世界贸易大国的35年，如图2、图3所示：
图2： 1978~2012年 货物出口和进口总额
图3：1983~2012年实际使用外商直接投资金额
——摘编自国家统计局《1978年以来我国经济社会发展的巨大变化》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括清末开商埠的特点，并分析其影响。（10分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与清末开商埠相比，1978年以来，我国对外开放的新变化。（6分）
（3）根据上述材料并结合所学知识，概括影响我国对外开放的因素。（3分） |