【国家举措与科技自主创新】阅读材料，完成下列要求。（15分）
材料一
克林顿时期，美国依靠在高科技领域取得的突破性成果，成为世界经济的霸主。1992年克林顿当选总统后，发表了《技术：经济增长的发动机》《将技术用于美国经济增长》等一系列报告。1993年，美国成立了内阁级别的国家科学技术委员会，克林顿任主席。美国颁布了1995年《国家技术转移促进法》、1997年《联邦技术转让商业化法》、2000年《技术转移商业化法》等修正案。美国将网络营销模式等新技术形式纳入知识产权保护范围；在国际贸易中通过
“301条款
”。
——摘编自全继业《浅论经济史视角下美国科技自主创新的历史、特点与启示》
材料二
表3 1991—2001年美国研发投入总额、来源构成及所占比例情况表 （单位：亿美元）
| 时间
|
1991
|
1993
|
1995
|
1997
|
1999
|
2001
|
| 总计
|
1608.91
|
1667.82
|
1836.17
|
2121.21
|
2435.17
|
2742.11
|
| 联邦政府
|
总额
|
607.99
|
605.81
|
629.65
|
645.48
|
670.15
|
733.41
|
| %
|
37.8
|
36.5
|
34.3
|
30.4
|
27.5
|
26.7
|
| 产业界
|
总额
|
923.00
|
965.49
|
1108.70
|
1362.27
|
1632.29
|
1848.92
|
| %
|
57.4
|
58.6
|
62.6
|
65.3
|
69.4
|
67.4
|
| 高校
|
总额
|
34.57
|
37.08
|
41.09
|
48.36
|
56.30
|
67.78
|
| %
|
2.1
|
2.2
|
2.2
|
2.3
|
2.3
|
2.5
|
| 其他
|
总额
|
43.35
|
49.44
|
56.74
|
65.10
|
76.44
|
92.00
|
| %
|
2.7
|
3.0
|
3.1
|
3.1
|
3.1
|
3.4
|
——摘编自李宏伟《50年来美国科技投入变化规律分析》等整理 （1）根据材料并结合所学知识，简析克林顿时期美国重视科技创新的历史背景。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明克林顿时期美国促进科技自主创新的主要举措及其作用。（9分） |