阅读材料，回答问题。（14分）
材料一
大行政区是在1949年前后形成的西北、华北、东北、华东、中南、西南六大中央局的基础上，由临时人民代表会议选举产生政府，经中共中央批准后建立的。毛泽东在1949年12月的中央人民政府委员会第四次会议上就大行政区的设立作了说明，指出：
“中国是一个大国，必须设立这样一级的有力量的地方机构，才能把事情办好。应该统一的，必须统一，决不许可各自为政；但是统一和因地制宜必须互相结合。在人民的政权下，产生像过去那样的封建割据的历史条件已经消灭了，中央和地方的适当的分工将有利而无害
”。……
1954年6月，中央人民政府委员会通过了《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》，指出，
“国家进入了有计划的经济建设时期。国家计划经济的建设，要求进一步加强中央集中统一的领导。为了中央直接领导省市以便于更能切实地了解下面的情况，减少组织层次，增加工作效率，克服官僚主义；为了节约干部加强中央和供给厂矿企业的需要，并适当地加强省、市的领导，撤销大区一级的行政机构，是完全必要和适时地
”。1954年10月大行政区完成历史使命，大区撤销的任务完成。
——摘编自王建军《新中国成立初期国家治理体系的构建（1949—1956）》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析建国初大行政区设立和撤销的背景。（8分）
材料二
1947年，内蒙古自治区成立。1955年10月1日新疆维吾尔自治区正式成立。1958年3月5日，广西壮族自治区正式成立。1958年10月25日，宁夏回族自治区正式成立。1965年9月9日，西藏自治区正式成立。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国实行该政治制度的影响。（3分）
材料三
国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
——1982年通过的《中华人民共和国宪法》第31条规定 （3）根据材料三并结合所学知识，简述我国如何落实宪法的第31条规定的？（3分） |