县域经济是国民经济的基本单元,发展壮大县域经济是实现强国、富民的关键环节。阅读材料并结合所学知识,完成下列要求。(14分)
材料一
表4 1934年各省负债农家统计 单位:%
省别
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察哈尔
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绥远
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宁夏
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青海
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甘肃
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陕西
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山西
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河北
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山东
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江苏
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安徽
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河南
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借钱
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79
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48
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51
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56
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63
|
66
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61
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51
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46
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62
|
63
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41
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省别
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湖北
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四川
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云南
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贵州
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湖南
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江西
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浙江
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福建
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广东
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广西
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平均
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借钱
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46
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56
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46
|
45
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52
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57
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67
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55
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60
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51
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66
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——摘编自国民政府实业部中央农业试验所经济科编《农情报告》
材料二
南京国民政府建立以县政府、县议会、县党部多元共同治理的县政模式。这种县政多元系统,各自为政,产生了制度性内耗。县政管理在实际运作中没有考虑县城社会的生产力发展问题,全部所做的是如何汲取县城社会的全部资源,以应对各种统治危机。这严重破坏了县域社会的发展能力,其中对乡村生产力破坏最大的是苛捐杂费的无限度膨胀。20世纪30年代以来,整个县域经济山穷水尽,农民被
“逼上梁山
”。
——摘编自翁有为等著《南京国民政府县政研究(下)》
材料三
当代中国逐渐形成了以党组织为核心,与功能性部门相结合的
“统合治理
”基层治理体系,推动县域经济治理中的资源动员和效能提升。20世纪80年代以来,各项制度改革充分释放了县域经济中的要素活力,农业成为县域经济增长的主要动力。2003年后,政府相继出台一系列惠农政策和推动县域经济的转型升级。2000—2020年间,县城经济总量增长8.53倍,中国832个贫困县全部脱贫摘帽。
——摘编自斯丽娟、曹昊煜《县域经济推动高质量乡村振兴:历史演进、双重逻辑与实现路径》等 (1)指出材料一中县域经济出现的问题,并结合材料二说明导致这一问题的原因。(8分)
(2)结合时代背景,简述材料三中当代中国推动县域经济发展的具体实践。(6分) |