阅读材料,完成下列问题。(24分)
材料一
受战争影响,法国农产品产量大幅下降,至1945年,降至战前水平的2/3。为此,政府大力整顿农业,先后出台了一系列措施。通过《法国农业指导法》和《农业指导补充法》等法律文件,将农业和其他经济部门置于平等的地位;要求各级政府成立乡村设施和农业治理协会,以改进农业结构,增加农业生产单位的土地面积;给55岁以上的农民发放离农终身补贴,鼓励年老农场主退出土地经营。同时,政府加大对农业的资金注入,据统计,从1948年到1952年,对农业设备和化肥的投入由不足10亿法郎增加到30亿法郎。为了鼓励出口,政府规定,若农民出售产品低于国际市场价格,其差价由政府补贴。在经济一体化的带动下,欧洲农业亦向一体化方向迈进,法国农业享受着政府和欧共体的双重补贴。
——摘编自滕淑娜,顾銮斋《法国农业经济政策的历史考察》
材料二
建国初期,严峻的政治局面与经济形势下,我国选择了一条重工业优先发展的
“赶超型发展战略
”,粮食安全的核心是服从于和服务于国家工业化。1978年以来,粮食安全政策有很大调整,粮食生产者从集中的统购统销体制中分离出来,农户家庭成为农业生产经营的基本单位,农民由单纯的劳动者转变为独立的商品生产者。1985年开始,粮食宏观调控开始迈向市场化。1991年国家对粮食统销政策进行改革,适当提高粮食的统销价格,同时对居民适当的提价补偿。2004年以来,进一步健全粮食宏观调控体系,对重点地区、重要粮食品种实行最低价收购政策;建立对种粮农民的直接补贴机制,包括种粮直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等。
——摘编自周庆元《建国以来党领导粮食安全工作的历史进程与基本经验》 (1)根据材料一并结合所学知识,分析法国农业政策调整的背景。(8分)
(2)根据材料一、二,指出中法两国在农业政策调整方面的共通之处。(10分)
(3)根据材料并结合所学知识,从维护国家安全的角度简析实行合理农业政策的意义。(6分) |