阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
1901年以后，留日学生开始大量翻译日本手工教育的著作，积极宣传、输入日本的手工教育经验，使
“手工教育
”一词逐渐为国人所知晓。1904年，清廷正式颁布《奏定学堂章程》，其中规定：
“初等小学之教授科目凡八，一修身、二读经、三中国文学、四算术、五历史、六地理、七格致、八体操，此为完全学科。视地方情形，尚可加图画、手工之一科目或二科目，凡加之科目，均为随意科目。
”
——摘编自邓金春《近代中国小学劳动教育课程的演变：历程、特征及启示》
材料二
1981年，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，要坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针。这取代了自1958年以来的
“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合
”的表述。1982年，教育部印发《关于普通中学开设劳动技术教育课的试行意见》，对劳动技术教育课的内容、时间和组织安排、成绩考核等提出了明确要求。1986年，《关于中华人民共和国义务教育法（草案）的说明》提出：
“应当贯彻德、智、体、美全面发展的方针，适当进行劳动教育，使青少年儿童受到比较全面的基础教育。
”同年，时任国家教委副主任的彭珮云提出：德、智、体、美、劳五育
“互相配合、互相渗透
”。
——摘编自张晖、魏晖《新中国成立以来劳动教育的历史变迁、演进逻辑与实践进路》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析清末
“手工科
”诞生的原因及其地位。（6分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括与清末相比新中国劳动教育的变化及作用。（8分） |