【科举取士与文官制度】（14分）
材料一
伏尔泰的中国情结人所共知，对科举制度自然也是大为推崇，他盛赞
“人民很难想象有比它更好的政府……这个政府的成员只有经过几次严格的考试才能被录用
”。而素有
“欧洲孔夫子
”之称的魁奈，其著作《中华帝国的专制制度》的第三章
“实体法
”第三节，就是以
“中国官吏
”为题，介绍了中国官员的选拔方式、所担负的职责以及奖惩制度。他认为，中国人须经科举考试取得官职，所以其官吏都是有学问的，
“中国无世袭贵族，官爵仅靠功绩与才能获得
”，而科举制度倡导平等，以至于
“工匠的子弟也能当上总督
”。
——摘自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
材料二
英美两国不仅最早创设了文官制度，而且其文官制度更具典型性。特别是在一个多世纪的演进中，英美两国的文官制度逐渐形成了一些带有共性的基本特征。自1870年英国以枢密院令形式宣布
“凡未经考试并持有合格证书的一律不得从事任何事务官职
”以后，其次长以下的所有政府官员，几乎都是通过考试录用的。在英国改革的启迪下，为了进一步解决政府的频繁更迭和政治震荡，1877年，美国总统发布命令，禁止联邦文官在政治性组织中担任职务。近代以来，伴随政府职能和权力的扩大，特别伴随社会诱
惑的增多，英美两国也越来越重视官员的职业道德建设。英美两国都特别强调，由于其承担公职的特殊性，文官不仅要遵守国家所颁布的有关官员纪律的法律法规，而且还必须自觉地遵守不成文的
“荣誉法典
”——职业道德。
——摘编自石庆环、王铭《论英美两国文官制度的基本特征及其历史成因》 （1）根据材料一并结合所学，分析伏尔泰等人推崇科举制的原因。（6分）
（2）根据材料二并结合所学，指出英、美文官制度所呈现出的共同特征。（8分） |