制度创新是历史演进的一种常态，是推动国家和社会进步的重要动力。阅读材料，完成下列要求。（20分）
材料一
景云二年，唐政府正式置①，集军、政、财、监察权于一身……特别是边境藩镇，拥兵自重，威专一方。由此导致
“安史之乱
”的发生。平定后，唐朝出现藩镇割据。黄巢起义之后，唐朝彻底失去了对藩镇的控制，已经名存实亡……宋还在行政首长之外又增设②一职。规定凡州府文件，知州必须与之共同签署之后方能有效。宋还在州一级设
“监当
”一职，制衡知州或知府的财政权。宋代的这些政治措施，虽然能防范地方造反或违抗中央，但其弊端也很明显，便是造成内重外轻。
——林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》
材料二
城市居民集聚而居，是住在领主借给他们的土地上，领主愿意让他们居住，首先是领主需要有人经商或者做工，向他提供东西。另外，领主可以向他们收税。可是后来情况发生变化了，城市居民有钱了，他们想摆脱领主的控制，不愿意无限制受盘剥，于是就去同领主谈判，要求给一个固定的税额，每年交完税，领主就不去管他们。有些领主愿意这么做，于是双方签订协议，由城市统一收税，收齐了一起交给领主。这以后，领主就不去管城市的事了，城市也得到自我管理的权利，这就叫
“自治权
”。自治的城市就出现了。有时领主不同意，他仍然想随时随地都可以到城市去拿钱，无限制地敲诈勒索；市民们觉得自己有力量的时候，就发动武装叛乱强迫领主接受条件，然后实行自治。
——摘编自钱乘旦《西方那一块土》
材料三
同志们、朋友们！实现中华民族伟大复兴，是包括香港同胞、澳门同胞、台湾同胞在内的全体中华儿女的共同愿望。我们将全面准确、坚定不移贯彻
“一国两制
”、
“港人治港
”、
“澳人治澳
”、高度自治的方针，坚定不移维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。有伟大祖国作坚强后盾，香港同胞、澳门同胞一定能够创造更加美好的未来！
——习近平：在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的讲话 （1）根据材料一并结合所学知识，将①、②处填写完整。并概括中国古代地方行政制度的演变趋势。（6分）
（2）根据材料二，指出中世纪城市赢得自治权的方式。结合所学，写出中世纪西欧行使自治职责的基层单位。（6分）
（3）根据材料三并结合所学知识，列举21世纪以来中国在促进统一大业上取得的成果，并谈谈对
“国家统一
”的认识。（8分） |