阅读材料，完成下列要求。（14分）
材料一
《南京条约》第十款规定，清政府只需制定一部
“公平
”的关税则例即可，其制定权和公布权完全属于清政府。
《南京条约》签订后第三天，奉道光帝谕旨，耆英给璞鼎查发出一份照会，提出十二项交涉内容，试图挽回一些
“天朝
”的利益。但从中我们找不到能挽回利益之处，反潜藏着对中国利益的极大损害。如本属清朝可自行决定的关税问题，耆英却拿去与英方交涉，璞鼎查明知耆英此举违反了《南京条约》，但他没有正面拒绝，反诱之谈判。谈判的结果，与英方议定的
“五口通商章程
”，将26类货物税率用两国协定的方式规定下来，清政府实际上丧失了单独改变税率的权力，但并无明文规定以后税率的变更要与英国协商。1843年，中美《望厦条约》第二款称：
“倘中国日后欲将税例变更，须与合众国领事等官议允。
”根据片面最惠国条款，英方也获得了这一权利。
——改编自中国史学会主编《中国近代史资料丛刊·鸦片战争》等
材料二
争取关税自主、收回关税主权是近代中国人民反对帝国主义侵略、争取国家独立的重要内容。1923年，广州政府拟收回海关用人管理权，英人因此派兵占领海关。中共中央号召各地召集紧急会议，筹备各团体发起剧烈的排斥英货运动。1924年，恽代英撰文指出：
“我们现有的关税制度，正是国际资本主义征服中国最重要的武器。
”邓中夏也撰文指出：
“欲救中国，必先收回关税主权。
”1925年，在中国共产党的积极发动和精心组织下，北京30多个团体召开关税自主国民示威运动大会。
——摘编自董振平《二十世纪二十年代中国共产党与关税自主活动》 （1）根据材料一并结合所学知识，概述清政府
“关税主权
”丧失的过程。（6分）
（2）根据材料二，概括指出20世纪20年代中国共产党为争取关税自主而进行的努力，并说明其历史意义。（8分） |