阅读下列材料，回答问题。（36分）
材料一 1931年9月，纽约银价下降了51．1%，伦敦下降了50．5%，而同期英美法日等国的物价下降，遭受通货紧缩冲击。由于中国的银价始终高于伦敦市场和纽约市场，过量的白银流入上海。上海出现投资兴旺，贸易、房地产、金融繁荣。
1933年6月，由美国主导的伦敦会议召开并达成了《白银协定》。协定的目的在于，提高银价，限制白银生产，使银价不至下跌。此后美国在国际市场上大肆购买白银。中国白银从内地涌向上海，再从上海流向海外。
1934年到1935年，中国陷入白银危机，金融恐慌蔓延。中国货币经济的独立地位受到了削弱，中国需要一场货币改革来重新调整与主要列强之间的货币经济关系。同时，大萧条迫使日本积极谋求在华经济利益，加剧了其与美英的在华经济矛盾。中国必须在美国、日本、英国等三大国家之间进行平衡与选择，法币改革及其实行是中国与英美结成货币经济联盟，事实上是中国赢得了对日抵抗的有力的国际支持。
1935年11月，国民政府宣布实行法币政策，对内一切完粮纳税均使用法币，以确立信用；对外
“永无限制购买外汇
”，以稳定汇价。
——编自周子衡《20世纪30年代大萧条对中国货币经济的冲击》
材料二 从1937年6月到1948年8月的11年中，国民党政府的货币发行量由14．1亿元，增加到600多万亿元。随之而来的是货币贬值，物价猛涨。到1949年5月，货币发行额比1937年6月增加1400多亿倍，全国物价上涨85000多亿倍，上海的物价上涨了368000亿倍。
——朝峰《“银元之战”和“米棉之战”》
材料三 建国初期，中央政府组织有关单位查缉金银投机活动，沉重打击了金银投机资本家，并加强了金融管理，使国家金融事业逐步走向健康的发展轨道；加强国营贸易对粮食、棉花的收购，以发挥国营经济平抑物价的作用。同时，中国人民银行严控贷款，紧缩银根，结果许多投机商人纷纷破产倒闭，市场物价日趋平稳。
——编自李毅《建国初期我国党和政府的金融管理政策》 （1）据材料一概括指出中国法币改革的相关国际背景及其主要目的。（8分）
（2）列举材料一的相关事实说明当时上海的经济地位。国际白银在上海的流动先后对中国经济产生了哪些的直接影响？（12分）
（3）联系材料一、二并结合所学知识，从社会经济和民众生活方面评价国民政府的货币政策。（10分）
（4）据材料三归纳新中国打击投机资本、稳定金融物价措施的主要特点。结合上述材料和所学知识，分析影响新旧中国金融货币政策产生不同效果的主要因素。（6分） |