阅读材料,完成下列要求。(25分)
材料一 自大禹治水起,历代屡兴河役,形成了筑堤、改道、分疏、束水攻沙等治河理论,以及挑水坝、木龙、石堤、放淤等治河技术。宋元两代在黄河设行(外)都水监专事河防;明清两代设河道总督职掌河政。清前中期,治河一直是国之大计,河工每年的正常支出大约数十万两,如遇决堤则
“所费带金不下数千万两
”,然而
“半数是中饱在贪吏的私囊
”。
——摘编自岑仲勉《黄河变迁通史》
材料二 1855年,黄河在河南铜瓦厢决口,夺大清河改道入海。
“值军务未平,饷糈不继
”,清廷遂撒手河务,
“着直隶、河南、山东各省督抚饬令地方官吏疏浚积潦
”、
“晓谕绅民等量力捐资
”,由此拉开晚清黄河治理地方化的序幕。新河道两岸的地方官绅筹措资金,断续维系治河工程。1870年,长江大涝,两大水灾形成共振效应,重灾区扩展到四川、湖北等地。1900年,直隶总督李鸿章派员前往黄河考察并得出结论:
“束河于一条河道
”违背自然规律;地方官吏贪污、玩忽职守、各自为政是
“形势糟糕的根源
”。1901年,对黄河治理的进一步研究随李鸿章的病故而中断,而此时的中国,已呈
“山雨欲来
”之势。
——摘编自贾国静、王凤青《选择的无奈:晚清黄河治理地方化探析》
材料三 1952年,毛泽东首次出京就到黄河视察,并发出
“要把黄河的事情办好
”的号召。1953年,治黄工作
“由修防转入治本
”,黄河水利委员会组织大批技术干部,分赴20多条支流进行水土查勘,收集第一手资料,在
“兴利除害,分步治理
”的指导思想下,制定了一个全流域、多目标的综合治理规划。1954年3月,黄河下游春季修堤工程全面开工,实行
“以工代赈
”、
“按劳记工
”等办法,许多包工队积极改进工具,推行先进工作方法,工效逐步提高。建国初的黄河治理,不仅顺利地度过了八次大汛,保卫了人民生命财产与国家建设,而且开辟了利用黄河水灌溉华北平原的道路。
——摘编自郭书林、王瑞芳《从治标到治本:新中国成立初期的黄河治理》 (1)根据材料一,概括古代黄河治理的特点。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,分析晚清黄河治理地方化的原因及影响。(10分)
(3)根据材料三并结合所学知识,分析新中国成立初期黄河治理取得成效的原因。综合上述材料,谈谈对黄河治理的认识。(9分) |