（2019·全国高考Ⅲ卷·44）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 甲午战后，以康有为为代表的维新派主张开议院。随着维新运动的高涨，康有为认为 “民智未开 ”，开议院为时过早。1898年，康有为在《应诏统筹全局折》中提出：设制度局，负责 “审定全规，重立典法 ”， “撰叙仪制官制诸规则 ”，甚至 “酌定宪法 ”；制度局议定章程之后，交由法律局、税计局、学校局、农商局等12个专局来负责执行；制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责；议事程序是 “派王大臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论 ”，最终由皇帝裁决。开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持，但遭到保守势力的反对，最终未能实现。

——摘编自《戊戌变法档案史料》等

（1）根据材料并结合所学知识，简析康有为从主张设议院转向开制度局的原因。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括康有为所设计的制度局的特点。（9分）

（2013·全国高考Ⅱ卷·46）（15分）近代社会的民主思想与实践
材料 县设六十议员，是谓县议员；府设六十议员，是谓府议员；省设六十议员，是谓省议员。县议员于秀才中选择其人，公举者平民主之……府议员于举人中选择其人，公举者秀才主之……省议员于进士中选择其人，公举者举人主之……公举法：凡男子二十岁以上，除喑哑盲聋以及残疾者外，其人能读书明理者，则予以公举之权……兴革之事，官有所欲为，则谋之于议员，议员有所欲为，亦谋之于官，皆以叙议之法为之，官与议员意合，然后定其从违也。从违既定，乃由县详府；府议员意合，则由府详省；省议员意合，则详于君；君意合，则书名颁行；意不合，则令其再议。若事有不能衷于一是者，则视议员中可之者否之者之人数多寡，而以人多者为是，所谓从众也。推之，凡军国大政，其权虽出于君上，而度支转饷，其议先询诸庶民，是真为政者矣。

——何启、胡启垣：《新政论议》（1895年）

（1）概括指出材料中民主设计方案的主要原则。（10分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析该方案在中国近代民主进程中的意义。（5分）

（2013·全国高考Ⅰ卷·46）（15分）近代杜会的民主思想与实践
材料一 夫西人设立新闻纸馆，上以议国家之得失，下以评草野之是非，可以知四方之物价，可以悉外国之情形，原为有益之举。今宜仿而行之，惟不准议朝廷得失。凡外国物价，外国情形，及中国人而被外国人欺凌者，或传教不公道者，皆可写入新闻纸，布告各国，咸使闻知，使归曲于彼；且以见中国百姓痛恨洋人，必将激而生变。庶彼君臣闻之，惕然知惧，必饬令彼国公使领事，自行约束。

——《李鸿章附呈潘司丁日昌条说》（1867年）

材料二 19世纪70年代后，维新派开始办报。他们在办报实践中提出，报纸必须 “宗旨高而定 ”， “思想新而正 ”， “材料富而当 ’， “报事确而速 ”。严复强调办报须 “一举足不能无方向，一著论则不能无宗旨“。有维新人士倡言： “无古今中外，变法必自空谈始。故今日中国将变未变之际，以扩张报务为第一义。阅报之多寡，与爱力之多寡有正比例；与阻力之多寡有反比例。 ”梁启超提出： “所贵乎报馆之著述者，能以语言文字开将来之世界也。 ”并说： “去塞求通，厥道非一，而报馆其导端也……阅报愈多者，其人愈智；报馆愈多者，其国愈强。 ”

——摘编自方汉奇《中国近代报刊史》

（1）比较材料一、二，概括指出洋务派与维新派在办报宗旨、任务、目的方面的认识有何不同。（9分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析戊戌变法前报纸在推动近代中国民主进程中的作用。（6分）